广东海关,对不起!我的税不在你这里交啦!
广东,作为中国的游艇大省,游艇保有量、游艇会以及游艇泊位数量均位居国内第一,大部分的游艇集中在深圳、惠州地区,其中不少是进口豪华游艇。根据规定,进口游艇需要缴纳包括海关税、增值税及消费税在内合计约43%的税费。过去,广东地区的进口游艇税费大部分都在深圳海关交付,但是,以后的广东进口游艇税费只能是到三亚或是厦门去交付啦。
按照海关规定,进口游艇以货物入境,入境清关后根据相关税费标准缴税。进口游艇到大陆一般通过海运先到香港港口再进入大陆或者直接海运到大陆港口,而广东、海南等地区的游艇尤其是大型游艇基本采用第一种方法,通过海运到香港,在香港下水调试并办理临时牌照后通过“自驾入境”方式经海路驾驶到深圳或三亚,入境后在当地进行清关、交纳税费、办理中国牌照等手续。在此之前,整个广东地区,有蛇口、南沙、惠州允许进口游艇通过“自驾入境”进行清关,但是近日,多家游艇报关的公司已经告知合作的游艇代理商,以后广东的船东购买大型游艇后,只能是舍近求远到三亚或是厦门去清关,办理完牌照后再开回广东。
为什么会这样?据了解,广东报关公司接到相关部门的通知,由于即将要推出粤港澳游艇自由行的管理办法,因此上级主管单位通知暂时停止进口游艇“自驾入境”清关的模式。如此一来,进口游艇到广东理论上是可以通过海运直接到广东口岸,再通过陆运到游艇会,小艇可以采用这种方式,但大型游艇的陆路运输难度可不是一般的大,这也就相当于宣布大型进口游艇是无法在广东区域内进行清关的,从此游艇关税也就离广东海关而去,而深圳的游艇代理商及游艇会也只能是无奈无奈再无奈。
在中国的游艇知名代理商中,深圳杰特赛特、深圳欧尼尔游艇、深圳飞驰游艇都把总部设在深圳,而辛普森游艇、圣汐亚洲、汉斯中国总代也在深圳设置分公司或是经销商等,这些企业都是中国游艇代理商中的佼佼者,所代理的大型游艇品牌几乎覆盖国内进口游艇,为中国游艇行业的发展做了贡献,为深圳游艇关税也做出巨大的贡献。深圳乃至广东是代理商最为看好的地区,也是竞争最为激烈的区域,在面对经济下行的环境下,代理商都纷纷在提升对船东的服务上下功夫。只可惜,如果广东的船东购买大型进口游艇后需要到三亚或是厦门去清关,把关税贡献给外市,然后在等待大半年的时间办好牌照再开回广东,一方面增加成本,另一方面耗费时间及精力,这是船东、代理商、政府的三输局面,也看不到任何的赢家,对广东进口游艇代理商的打击可想而知。
我们知道,作为执法部门,我们相信其规定有其法律依据,据说本次暂停是为了等广东的粤港澳游艇自由行相关管理办法出台,也就是在相关管理办法出台前,“自驾入境”清关模式暂停。但是,全国的口岸执法部门应该有其统一的规定,我们看到,三亚、厦门对于“自驾入境”清关的态度可是不一样的,海南省借助国家将国际旅游岛建设上升为国家战略的机会,在2015年出台了“促进邮轮游艇产业加快发展政策措施”,制定完善游艇扶持政策,游艇“自驾入境”清关能给三亚带来巨大的经济利益当然获得当地政府的支持。而同为特区的厦门,似乎并没有什么特殊的政策支持,但游艇“自驾入境”清关从来就没有什么障碍,更不要说会被禁止。可以看到,能否“自驾入境”清关,体现出各地政府对于游艇行业的不同态度。
深圳盐田在几年前禁止了进口游艇从盐田港海运进口后自驾开往游艇会清关的做法后,大型游艇自驾到蛇口进行清关,蛇口成为深圳大型游艇进口清关的唯一渠道,据说之前也是为支持游艇行业发展而特别推出的支持措施。这次因为上级的要求而做出的调整,相比于广东省刚刚明确将游艇旅游作为旅游投资拓展新领域的利好消息后,却好比打了整个广东游艇圈一个耳光。
广东推行的粤港澳游艇自由行本意是促进广东游艇行业的发展,而在新的管理办法出台前,政府又何必先把门关起来呢,这个举措,一方面影响了企业的正常运作,另一方面海关的关税自然也会流到外地,这对于政府和企业是双输的局面。如果这个规定实施时间太长,对进口游艇代理商的影响将是巨大的,这是在另一扇门还没有打开前先把原有的门关起来,如此一来,游艇行业到底该如何发展呢?
深圳,作为中国的一个土豪,游艇关税对于政府收入犹如九牛一毛,但是,自驾游艇清关,对于大型进口游艇的代理商却是生死攸关,政府可以不要这点关税,但企业要生存,否则,只能用脚投票,逃离这个美丽外套下的海滨城市。